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('第1058章 开疆扩土

邝埜忧伤的面南而望，副将带着士兵高兴的跑来问道：将军，可要继续向北？

邝埜扫了他们一眼，问道：东西两路可停下了？

停了，他们说快过年了，而且要等待粮草，继续向前，怕是粮草跟不上。

邝埜面无表情：他们终于想起粮草的事来了？

副将嘿嘿一乐，继续问道：将军，我们粮草就地征了一部份，要不要继续向前？

不！邝埜指着南边大片草原问：再往北还有什么意义？这大片草原怎么治理都是个问题。

副将眉头一皱道：设立州县，中原怎么治理，这里便怎么治理不行吗？

不行，邝埜道：这里和中原不一样，草原上的牧民有自己的生活习惯，亦有他们自己的管理智慧，突然以中原之礼规肃他们，对他们来说是一种极致的痛苦，而痛苦之下易生反叛，没有万全之法，贸然将这片土地划为疆土，会遗有后患，且后患无穷。

副将瞪眼：我们开拓疆域还有错了？

邝埜瞥了他一眼道：有用的疆域才是利，在朝廷没有想好怎么治理这片区域前，它就是一桶炸药。

副将是武官，他不懂邝埜的顾虑，他觉得疆土打下来了，那就派兵守着。

建卫所、开拓军田，让我大明士兵遍布草原，有什么不能治理的？

这广袤的草原上适合开垦为田的土地才有多少？邝埜道：这里的人世代放牧为生，缺钱了就往南打草谷，桀骜不驯，就这样建立卫所，大军退去，留下的士兵便是他们的靶子。

邝埜沉声道：开疆拓土并不值得夸耀，守得住，让它真正成为大明的领土，才是真的荣耀。

副将沉默。

京城，朝廷也在谈论这件事。

于谦在地图上画了一条蜿蜒的线，将大半瓦剌的领土囊括在内。

他道：陛下，让大军停下吧，通知瓦剌，可以和谈了。

朱祁钰也很满意，觉得自己即使现在死了，也可面对九泉之下的祖宗。

曹鼐看了一眼皇帝，似是知道他心中所想，道：陛下，只有守得住的土地才是疆土。

所以，新打下来的这片土地要怎么处置呢？

满朝文武商量了一个时辰，大家都出了不少主意，皇帝等他们头脑风暴结束，收集了足够多的办法就散了大朝会，然后叫上内阁和几个重要文臣武将一起开小朝会。

其实就是二十人不到的小会议，将今天收集到的办法讨论后确定下来。

大明的少数民族政策一直是自治为主，朝廷辅助治理。

像广西、云南等地，都是以部落、土司自治，朝廷对这些羁縻州的治理政策也是。

草原的情况和广西、云南差不多，却又有一点不同，他们地广人稀，是牧民思维，更难控制。

但，要放弃打下的这片疆域，别说皇帝不甘心，就是曹鼐、陈循等一众预感到治理艰难的文臣都不愿意。

于谦更是坚持将这片领土划为羁縻州，重新在各处边界插下界碑。

他道：也先残暴无道，既叛了我大明，也叛了草原牧民，为与朝廷对战，他清扫草原，杀害了不少牧民，他伏诛，不就是牧民告发？

皇帝心中一动；于爱卿的意思是？

此祸乃也先之过，陛下可颁下诏书安抚草原各部，既往不咎，瓦剌本就是我大明藩属，而今不过在此疆域上设立羁縻州，以断绝再发生也先这样的叛乱之祸，到时候，朝廷会派官员去治理、驻扎军队，开垦农田，派畜医官帮助草原各部牧牛羊，再在草原开办流动社学，教他们认识汉字和蒙文，开智明礼，使草原和中原战事消弭，永铸和平。

大家看着于谦一愣一愣的，皇帝回过神来后道：爱卿的提议很好，只是……

他有些不确定道：只是打下的这片领土太大，地广而人稀，万一大军退去，瓦剌各部就作乱怎么办？

曹鼐：陛下，瓦剌既然要投降，便让他们把也先的头颅送来，命各大部落的首领来京受降面见，再根据各人表许以官职，羁縻州新设的官衙可上下两层治理，部落首领治理各部，而官员治理各部落首领。

众人觉得此法可行，纷纷点头，于一些细节处完善了一下。

一直沉默的薛韶道：只是这样还不够。

众人看向他。

薛韶道：只从政治和军事上牵制新设羁縻州，瓦剌各部忍耐不了多久，也先还是瓦剌人，又曾是太师，只是因为不是黄金家族，故各部不服，我大明即便威名远播，陛下隆威，又能压制他们多少年？

礼部尚书胡濙道：顺服民心在于教化，所以流动社学最为重要。

陈循：但教化非一日之功，而草原牧民逐水而居，每年要跟着水草迁徙放牧，要多少年才能教化他们？依我看，不如放开市场，在草原各地设立互市，让草原的牛羊马、兽皮、药材、宝石等和中原的粮食、布匹、茶叶和瓷器交易，草原经济若依赖中原，便可反制之。

不行！于谦沉声道：互市可以开，但不能放开市场，否则，岂不是以中原之物滋养草原？一旦草原各部坐大，所谓经济反制就是笑话，以他们的脑子，可不会权衡利弊，他们只会骑上马，舞着马鞭将看得见的宝物都拖回巢穴。

陈循：掠夺只能得一时之物，唯有合作才能创造出更多的东西，也才会越来越富有，他们不会如此愚蠢……

于谦冷笑：不会？他们若不蠢，怎么会犯边？陈尚书，若世人都聪慧，天下就不会有纷争了。

胡濙：此言差矣，天下的纷争并不是起于愚蠢，而是起于贪婪，也先怎会不知此时犯边输的面大？不过是想用大明转移草原各部的压力，贪欲使然，所以于阁老说的不对，但主意是对的，可与瓦剌羁縻州交易，但不能放开，滋养对方，当警戒而为。

薛韶道：若他们所得不及犯边打草谷，他们能忍耐多久？

于谦很欣赏薛韶的才华和品格，所以他虚心问道：以你所见呢？

第1059章 和谈